Repensar la noción de víctima: lecciones de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) de Colombia sobre la violencia basada en género dentro de los grupos armados

Este documento de política pública examina los avances y limitaciones de los esfuerzos de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) por reconocer a las y los excombatientes que fueron víctimas de violencia basada en género (VBG) dentro de grupos armados, una forma de violencia frecuentemente pasada por alto por mecanismos de justicia transicional a nivel mundial. Si bien se enmarca en el contexto colombiano, las lecciones derivadas de esta experiencia ofrecen aportes valiosos para otros escenarios de conflicto y posconflicto, en particular para jueces, legisladores, actores internacionales y responsables de políticas públicas en los ámbitos de los derechos humanos y la justicia transicional.

El documento se basa en los hallazgos obtenidos a partir de: (i) Una mesa redonda realizada en Bogotá (Colombia) el 15 de julio de 2025, con la participación de representantes legales de víctimas, organizaciones de mujeres y funcionarios de la JEP, organizada en colaboración con la Universidad del Rosario; (ii) Veintitrés entrevistas semiestructuradas llevadas a cabo en Bogotá (Colombia) entre marzo y mayo de 2025 con representantes legales de víctimas, organizaciones de mujeres y personas LGBTQ+, funcionarios de la JEP y de la Comisión de la Verdad, académicos y expertos en justicia transicional; y (iii) Un análisis documental y jurisprudencial a fondo.

La experiencia de la JEP ofrece enseñanzas clave para otros sistemas de justicia transicional que buscan abordar la VBG en el marco de grupos armados. El modelo colombiano demuestra que la participación efectiva de las víctimas y de los movimientos sociales no solo fortalece la legitimidad de los procesos judiciales, sino que también amplía la comprensión institucional de la VBG y de la condición de víctima, visibilizando dinámicas tradicionalmente silenciadas, como la VBG al interior de los grupos armados.

Los espacios colectivos de escucha para exintegrantes de grupos armados que vivieron VBG, facilitados por la JEP, constituyen una innovación institucional significativa orientada a reconstruir la confianza con ellas y ellos, fomentar su autorreconocimiento como víctimas y promover una comprensión de la VBG basada en la diversidad de experiencias vividas dentro del grupo armado. De igual forma, la adopción de una perspectiva de género interseccional como principio orientador del actuar y la interpretación judicial resulta esencial para contrarrestar narrativas reduccionistas sobre la “víctima ideal” y reconocer las realidades complejas de quienes fueron miembros de grupos armados.

No obstante, persisten barreras narrativas que dificultan el pleno reconocimiento de la VBG dentro de los grupos armados. Entre ellas se encuentran la persistencia de discursos negacionistas por parte de antiguos líderes de grupo armados, la dificultad que aún enfrentan algunos miembros de grupos armados que sufrieron VBG en autoreconocerse como víctimas, la autocensura de víctimas motivada por preocupaciones de seguridad, temor a perder redes de apoyo o la ausencia de beneficios institucionales para la denuncia, así como la dificultad de miembros de grupos armados que sufrieron VBG en encontrar espacios de representación colectiva. Estas barreras restringen la plena participación de los y las integrantes de grupos armados que han sufrido VBG en el marco de la JEP y ponen en riesgo la consolidación de un modelo de justicia transicional verdaderamente inclusivo, capaz de reconocer las múltiples formas de VBG, incluidas aquellas que ocurren dentro de las propias filas armadas.

A partir de estos hallazgos, el documento presenta recomendaciones de política pública dirigidas a actores clave que operan en contextos de conflicto y posconflicto a nivel mundial. En conjunto, dichas recomendaciones buscan avanzar hacia un modelo de justicia transicional más inclusivo e interseccional, capaz de reconocer las identidades y experiencias complejas de quienes son, simultáneamente, víctimas y miembros de grupos armados.

Este documento de política pública es un resultado del proyecto: La víctima subversiva: La condición de víctima, agencia y violencia sexual y basada en género en grupos armados no estatales en Colombia, desarrollado en la Facultad de Derecho de Queen’s University Belfast y financiado por el programa de investigación postdoctoral ESRC-NINE DTP. Esta investigación analiza cómo la noción de la “víctima ideal” influye en el reconocimiento de la VBG intrafilas en el sistema de justicia transicional colombiano, revelando tanto las limitaciones de los marcos jurídicos existentes como el potencial de los enfoques de justicia “desde abajo” para construir narrativas sobre la condición de víctima más interseccionales y complejas.